23 апреля 2014 года в Московском областном УФАС России состоялось заседание научно-практического круглого стола «Антимонопольное регулирование деятельности субъектов малого и среднего бизнеса: положительные и отрицательные эффекты».

В круглом столе приняли участие магистранты Московского государственного областного университета, эксперт Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Варламов Л.В., заместитель начальника регионального отдела ДСФ Общероссийской общественной организации «РАО» Зубков А.Г., президент Московской областной антимонопольной ассоциации по поддержке новых экономических структур Кульпин К.А., председатель правления некоммерческого партнерства «Ассоциация независимых ритейлеров» Аксенов И.А., представитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области, руководитель Комиссии по рекламе Общероссийской общественной организации ОПОРА РОССИИ Голованов А.В.

В ходе мероприятия приглашенные участники круглого стола, совместно с представителями Московского областного УФАС России обсудили следующие вопросы:

- формы, способы, средства защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего бизнеса: обжалование антиконкурентных действий органов власти, злоупотреблений доминирующим положением хозяйствующих субъектов на товарном рынке, обжалование торгов в Российской Федерации;

- стратегию развития Конкуренции и антимонопольного регулирования в Российской Федерации;

- дорожную карту развития конкуренции и совершенствования антимонопольной политики;

- роль антимонопольных органов в сфере защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего бизнеса;

- правовую защищенность субъектов малого и среднего бизнеса  в контексте публично-правовых и частно-правовых отношений: конкурентный аспект;

- материально-правовые и процессуальные средства защиты прав субъектов малого и среднего бизнеса в сфере защиты конкуренции;

- реализацию прав и законных интересов субъектов малого и среднего бизнеса в ходе реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- отрицательные эффекты антимонопольного регулирования на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства. Возможные пути преодоления.

Научная дискуссия прошла на высоком методическом уровне.

«В ходе дискуссии не удалось установить в чем же заключается «острота» уязвимости предприятий малого и среднего бизнеса именно от антимонопольного контроля по сравнению с другими видами контроля, которые могут стать причинами отмены антимонопольного контроля в отношении малого и среднего бизнеса, введения судебного контроля за проведением их проверок антимонопольными органами.

Отмена распространения действия антимонопольного законодательства, даже в части только некоторых норм, может привести к нарушению единства экономического пространства Российской Федерации, будет нарушать общепринятые принципы права, особенно с учетом того, что антимонопольные нарушения связаны не с абсолютными величинами хозяйствующих субъектов, а с величинами относительными.

Кроме того, зачастую злоупотребление доминирующим положением, заключение картельных соглашений происходит на небольших локальных рынках и именно небольшими хозяйствующими субъектами, являющимися субъектами малого и среднего бизнеса. Вред от их монополистической деятельности соотносится с величиной самих хозяйствующих субъектов, объемом товарного рынка – отметил руководитель Московского областного УФАС России Башлаков – Николаев Игорь Васильевич».