Минпромторг России направил в регионы Методические рекомендации по совершенствованию правого регулирования нестационарной и развозной торговли на уровне субъектов Российской Федерации (далее – Методические рекомендации), сообщается на информационно-правовом портале «Гарант.РУ».

Документ, в частности, содержит рекомендуемые изменения, направленные на обеспечение прозрачности и единообразия общих принципов регулирования субъектами РФ сегмента нестационарной торговли. Целью изменений является устранение пробелов в федеральном регулировании, препятствующих развитию малого торгового бизнеса на цивилизованных, долгосрочных и прозрачных началах и создающих почти неограниченные возможности для злоупотреблений в субъектах РФ и муниципальных образованиях.

Так, Методическими рекомендациями предусмотрено уточнение терминологии и приведение ее в соответствие с современными требованиями рынка (например, вводится понятие «мелкорозничная торговля»). Также устанавливаются виды торговых объектов, не являющихся объектами недвижимости:

нестационарные торговые объекты (включая некапитальные объекты, киоски и торговые автоматы, лотки, уличные холодильники и т.п.);
мобильные торговые объекты (объекты развозной торговли, автомагазины, автолавки, велосипеды и др.);
торговая деятельность без использования торгового объекта (так называемая «торговля с рук»);

Кроме того, закреплены все варианты юридического оформления размещения нестационарных торговых объектов: договор аренды земельного участка, договор на размещение (эксплуатацию) нестационарного торгового объекта. Также установлены прозрачные правила и требования к формированию и изменению схемы размещения нестационарных торговых объектов. Предусмотрен принцип «меняется место – сохраняется бизнес», позволяющий предпринимателям без потерь продолжить бизнес в случае, если место размещения его нестационарного торгового объекта требуется для целей развития территории.

По данным Минпромторга России, сейчас в стране насчитывается порядка 200 тыс. нестационарных объектов круглогодичного размещения (лотки, павильоны, киоски) и около 60 тыс. нестационарных торговых объектов сезонного размещения (летние кафе, бахчевые развалы, сезонные лотки и елочные базары).

Предполагается, что применение в субъектах РФ Методических рекомендаций стабилизирует малый торговый бизнес и даст толчок к развитию местных и региональных производителей, для которых несетевые форматы торговли являются важнейшим каналом сбыта.