Во вторник, 18 августа в городе Орел прошло окружное совещание уполномоченных по защите прав предпринимателей Центрального федерального округа с участием федерального бизнес-омбудсмена Бориса Титова и заместителя Полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Ольги Атюковой. В мероприятии принял участие Подмосковный Уполномоченный по защите прав предпринимателей Владимир Головнев.

Встреча была посвящена проблемам реализации полномочий уполномоченных и подведению некоторых итогов за прошедший год.

Так, по словам Ольги Атюковой в 2014 году в приемную Президента России в ЦФО поступило более 20 тысяч жалоб, 23% из них – в отрасли экономики. С созданием института Уполномоченных ряд вопрос, касающихся поддержки бизнеса, был перенаправлен в новый орган.

- У нас с вами задачи разные, но при этом цель единая – развитие экономики страны, обеспечение социальной стабильности и безопасности. Поэтому вся наша работа должна быть направлена на это, - отметила в своем выступлении Ольга Кузьминична.

Борис Титов поддержал заместителя Полномочного представителя Президента РФ в ЦФО и отметил, за 2,5 года работы институт Уполномоченных стал пользоваться заслуженным авторитетом и доверием бизнесменов.

- Больше 60% предпринимателей уже знают, что такое институт Уполномоченного, знают куда обращаться. Однако в сложившейся экономической ситуации все уполномоченные должны активизироваться. Мы должны понимать, существующее положение дел в экономике приведет к тому, что у нас будет больше работы. Поэтому нам нужно выстраивать процедуры медиации, досудебного урегулирования конфликтов, становиться авторитетными арбитрами в решении споров, добиваться того, чтобы государство выполняло свои обязательства перед деловым сообществом, - резюмировал спикер.

В ходе заседания обсуждались также проблемы предпринимателей, связанные с переводом жилых помещений в нежилые, перепланировкой и переоборудованием в многоквартирных домах, и связанные с этим законодательные инициативы. Уделили внимание проблемам неисполнения обязательств заказчиками в рамках государственных и муниципальных контрактов, а также проблемам, связанным с ведением рыбохозяйственной деятельности на прудах, в том числе осуществление товарного рыбоводства.

Отдельно был вынесен вопрос об особенностях реализации региональными уполномоченными примирительных процедур между органами государственной власти и предпринимателями в рамках рассмотрения обращений. С практикой реализации медиативных процедур выступил Владимир Головнев, отметив преимущества данного метода.

- Рассмотрение споров в суде продолжительный и ресурсоемкий процесс для предпринимателя. В случае допущения предпринимателем процессуальных ошибок, зачастую это происходит в силу слабости юридических служб, вероятность невозможности защиты своих прав и законных интересов в дальнейшем. Фактическое неравенство сторон в судебном процессе: как мы понимаем, ресурсы государственного муниципального органа зачастую выше ресурсов представителя малого или среднего бизнеса. А также практически исключена возможность принятия альтернативного решения. Досудебное урегулирование споров значительно уменьшает все эти риски и позволяет предпринимателю оперативно восстановить свои права, - рассказал Владимир Головнев. – Ряд вопросов в рамках процедуры медиации нам удалось решить положительно.

Правда, отметил Владимир Александрович, не всегда чиновники с готовностью садятся за стол переговоров.

- Но если мы действительно хотим добиться результата и помочь предпринимателю, чтобы предприятие дальше существовало, то без таких процедур нам будет крайне сложно, - подытожил Подмосковный бизнес-омбудсмен.

Все озвученные в ходе совещания практики и предложения было решено обобщить и направить для работы региональным Уполномоченным.

Для справки: В мероприятии приняли участие 48 представителей института Уполномоченных, правозащитных организаций и бизнес-экспертов Центрального федерального округа: Белгородской, Брянской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Курской, Липецкой, Московской, Орловской, Рязанской, Смолянкой, Тамбовской, Тверской, Тульской и Ярославской областей.