ВЛАДИМИР ГОЛОВНЁВ: СИСТЕМНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПОДМОСКОВНОГО БИЗНЕСА ДОЛЖНЫ РЕШАТЬСЯ!
Сегодня, 6 февраля, в областном Доме Правительства состоялось рабочее совещание заместителя председателя Правительства Московской области - министра инвестиций и инноваций Дениса Буцаева с участием бизнес-омбудсмена Владимира Головнёва. Участники встречи подвели основные итоги 2016 года и обсудили основные проблемы предпринимательского сообщества Подмосковья.
Как рассказал Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области Владимир Головнёв в интервью сайту Golovnev.ru, подробная тематика обращений будет представлена в Ежегодном докладе в марте, однако уже сейчас можно выделить такие системные проблемы, как нарушения при организации нестационарной торговли, неправомерные действия или бездействие правоохранительных органов, а также укрупнение лотов в сфере пассажирских перевозок, последняя из которых, по словам Головнёва, стала относительно «новой».
- Фактическое изгнание малых предпринимателей с рынка перевозок может привести к транспортному коллапсу в области – зачастую автобусы и маршрутки остаются единственным доступным для людей видом транспорта наряду с электричками, и любые изменения здесь очень чувствительны. Существующие условия ведения бизнеса в этой отрасли сделали невозможным участие в торгах малых перевозчиков, располагающих, как правило, незначительным парком транспорта, и у которых нет возможности брать в лизинг новые машины, - говорит Владимир Головнёв. - Часть предпринимателей здесь уже была вынуждена закрыть свой бизнес, часть находится на грани банкротства. Очевидно, что сама схема проведения торгов здесь должна быть изменена. Думаю, что порядок проведения торгов должен проходить по принципу «1 маршрут – 1 лот».
Головнев также подробно остановился на проблеме нестационарных торговых объектов (НТО). Некоторое время назад Министерство потребительского рынка и услуг Московской области рекомендовало органам местного самоуправления «осуществить действия, направленные на сокращение числа нестационарных торговых объектов на территории Подмосковья». Органами местного самоуправления вносятся изменения в ранее утвержденные схемы размещения НТО, расторгаются действующие договоры аренды земельных участков, договоры на размещение НТО. Все это вступает в прямое противоречие с нормами федерального законодательства.
- Сами чиновники зачастую идут на прямое нарушение закона! Есть ряд случаев, когда властями игнорировались права предпринимателей на владение и пользование земельными участками, находящимися в долгосрочной аренде. В ряде случаев, конкурсы на право размещения НТО, проведенные органами местного самоуправления Московской области с грубыми нарушениями закона, привели к заключению договоров с лицами, не имевшие намерений осуществлять торговую деятельность, а приобретавшими право на размещение НТО исключительно с целью его дальнейшей сдачи объекта в аренду. Такие инциденты – следствие того, что у нас отсутствует правовое регулирование процессов создания схем размещения НТО и проведения торгов на право установки НТО.
В настоящее время действуют лишь правовые акты Министерства, носящие рекомендательный характер. По итогу многочисленных встреч и переговоров Уполномоченным достигнута устная договоренность с Министерством о проведении мероприятий, направленных на подготовку соответствующих нормативных правовых актов.
В результате полуторачасового общения было решено вынести озвученные вопросы на «инвест-час» губернатору Подмосковья Андрею Воробьеву до начала марта.