IX Всероссийская конференция уполномоченных по защите прав предпринимателей прошла в Москве на площадке Общественной палаты Российской Федерации. С основным докладом на традиционном ежегодном форуме выступил уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов.

В масштабной конференции приняли участие фактически все региональные бизнес-омбудсмены, в том числе уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области Владимир Головнёв. В президиуме среди почетных гостей форума присутствовали руководители бизнес-объединений Алексей Репик, Сергей Катырин, Александр Шохин и Александр Калинин, а также председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, заместитель начальника Управления Президента по общественным проектам АПРФ Константин Долгов, председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов.

Борис Титов в своем выступлении отметил, что за время своего существования институт уполномоченных доказал свою состоятельность.

- Об этом свидетельствуют социологические данные – так, более 78 % бизнесменов говорят о том, что, по меньшей мере, знают о нашем существовании, а 59 % из них положительно оценивают нашу работу, - сказал Титов. – Безусловно, основная нагрузка ложится на региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей – они выполняют наибольшую работу. И важно, чтобы мы, как уполномоченные, не проиграли ни одного дела, которым занимались.   

Титов также сказал об основных проблемах, с которыми сталкиваются предприниматели:

- Одна из основных проблем – это административная нагрузка на бизнес. Социологические исследования показывают, что 62 % опрошенных предпринимателей не чувствуют реального снижения давления со стороны контрольно-надзорных органов, - отметил Титов. – Другая важная проблема – заключение подозреваемых предпринимателей в СИЗО. К сожалению, она пока что практически не решается.

Содокладчиками уполномоченного также выступили сопредседатель ЦОП "Бизнес против коррупции", вице-президент «Деловой России» Андрей Назаров, общественный представитель бизнес-омбудсмена Александр Хуруджи, эксперт Совета Европы Дина Крылова, председатель правления ассоциации юристов России Владимир Груздев, затронувшие специальные проблемы, касающиеся защиты прав предпринимателей. Так, в частности, Владимир Груздев выступил с инициативой обеспечить правом законодательной инициативы всех уполномоченных по защите прав предпринимателей, как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Владимир Головнёв, комментируя доклад федерального бизнес-омбудсмена, отметил, что в Московской области проблема избыточного контроля также актуальна:

- Принцип "найти и обязательно наказать" должен уйти в прошлое раз и навсегда. Ведь задача любого контрольно-надзорного органа - не наложение штрафа, а профилактика нарушений. Я надеюсь, что риск-ориентированный подход, который сейчас активно внедряется повсеместно, улучшит ситуацию. Бизнес должен иметь возможность развиваться, и в этом случае властям логично сначала сделать предписание и дать разумный срок на устранение ошибки, и только за какие-то вопиющие системные нарушения накладывать штрафы и прочие санкции.