В рамках рабочего совещания, состоявшегося в режиме видеоконференцсвязи, обсуждались особенности подготовки проектов заключений оценки нормативных правовых актов (НПА) с точки зрения регулирующего воздействия и экспертизы. В частности, участники совещания проанализировали ранее подготовленные заключения, подробно разобрали ключевые требования, предъявляемые к подготовке проектов заключений и экспертизы НПА, а также утвердили рекомендации по работе экспертной комиссии, внесли и утвердили поправки в положение о комиссии.

В совещании приняли участие 24 члена комиссии, среди них ответственные сотрудники Аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области, адвокаты областной Адвокатской палаты.

Основная цель проведения данного совещания – оптимизировать и усовершенствовать работу комиссии.

Экспертная комиссия по нормотворчеству создана 2 апреля 2019 года бизнес-омбудсменом Московской области Владимиром Головневым и не имеет аналогов в Российской Федерации.

Стоит отметить, что Московская область – первый регион в России, где Уполномоченным учрежден подобный орган, действующий на постоянной основе. В иных регионах подобного рода комиссии и советы существовали, однако они не имели постоянного состава и собирались ситуационно.

Московская область – единственный регион в России, где состав постоянно действующего органа по нормотворчеству на 100% состоит из действующих юристов-профессионалов.

В иных регионах подобные комиссии и советы состоят из общественных экспертов, предпринимателей и просто лидеров общественного мнения.

Уполномоченные по защите прав предпринимателей из иных субъектов нашей страны тоже пробуют выстроить нечто подобное. Аппарат Уполномоченного регулярно консультирует региональных коллег.

В 2019 году экспертная комиссия задала очень высокую планку качества работы. Бизнес-омбудсмен Московской области был отмечен благодарностью регионального Министерства инвестиций и инноваций за активную работу в части оценки регулирующего воздействия.

В 2019 году экспертной комиссией по нормотворчеству рассмотрено 55 НПА:

- 24 рассмотрены в рамках оценки регулирующего воздействия,

- 2 в рамках оценки фактического воздействия,

- 7 – в рамках экспертизы,

- 21 – проект федеральных нормативных правовых актов,

- 1 – проект муниципального НПА.

В 2020 году (на 01.12.2020) подмосковным Уполномоченным рассмотрен 51 документ, среди них:

- 16 – рассмотрены в рамках оценки регулирующего воздействия,

5 – в рамках оценки фактического воздействия,

28 – в рамках экспертизы,

2 – это проекты федеральных нормативных правовых актов.

В результате проведенной оценки и экспертизы НПА дано 1 отрицательное заключение и 18 заключений с замечаниями и предложениями. Остальные – поддержаны.