19 мая в Доме Правительства Московской области состоялась Всероссийская конференции для предпринимателей «ЗАБИЗНЕС: рейтинг регионов. Московская область». Участники Форума обсудили меры государственной поддержки бизнеса в Московской области, вопросы межведомственного взаимодействия при рассмотрении и работе с обращениями предпринимателей. В ходе пленарного заседания рассматривался ряд вопросов, связанных с досудебным урегулированием конфликтных ситуаций, а также тема предупреждения нарушений при возбуждении уголовных дел в отношении предпринимателей и силового давления на бизнес.

Приветственным словом открыл конференцию Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. Модераторами встречи выступили Президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, председатель Наблюдательного совета АНО «Платформа для работы с обращениями предпринимателей «ЗаБизнес.РФ» Сергей Катырин и генеральный директор АНО «Платформа для работы с обращениями предпринимателей «ЗаБизнес.РФ» Элина Сидоренко.

В мероприятии приняли участие представители органов государственной власти Московской области, правоохранительных органов, руководители региональных отделений крупнейших российских деловых объединений и организаций, предприниматели.

Генеральный директор Платформы Элина Сидоренко проинформировала участников Форума о результатах работы с электронными обращениями, поступившими от предпринимателей через Платформу «ЗаБизнес.РФ».

Элина Сидоренко отметила, что одной и самых важных задач, которые решаются в ходе данной конференции – это популяризация платформы среди предпринимателей.

«Платформа создана для решения проблем предпринимателей, которые, к сожалению, не спешат ими делиться, опасаясь преследований. При этом, до 25% поступающих на Платформу жалоб завершаются положительным для бизнеса исходом», - отметила она.

По утверждению Сидоренко очень часто приходится сталкиваться с жалобами предпринимателей, у которых возникли спорные ситуации с другими бизнесменами.

В этой связи Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов сообщил о том, что споры хозяйствующих субъектов не должны рассматриваться в рамках уголовных процессов, а должны решаться исключительно в гражданско-правовом поле. Поэтому, по словам Бориса Титова, региональные бизнес-омбудсмены не рассматривают подобные обращения и не принимают участия в подобных уголовных разбирательствах.

Президент Торгово-промышленной палаты Московской области Игорь Куимов в своем выступлении отметил, что платформа «ЗаБизнес.РФ», работая в публичном поле выполняет роль общественного контролера, и таким образом влияет на предотвращение случаев силового давления на бизнес.

Напомним, запуск платформы «ЗаБизнес.РФ», созданной по инициативе ТПП России и других крупнейших российских деловых объединений, призван решать две главные задачи – это помощь предпринимателям в сложных ситуациях и создание прозрачных механизмов общественного контроля за рассмотрением наиболее сложных проблемных вопросов.

В настоящее время на платформе зарегистрировалось порядка 3 тысяч предпринимателей, получено около 2 тысяч обращений, рассматриваемых на федеральном уровне.

Бизнес-омбудсмен Московской области Владимир Головнев сообщил о работе регионального института защиты прав предпринимателей с обращениями, связанными с уголовным преследованием предпринимателей.

«В период с 2013 по настоящее время к нам поступило 15 832 обращений. Количество обращений, поступивших в 2020 году – составило почти 50% от этого числа, а именно - 7 891. Примерно четверть из всех письменных обращений связанны с жалобами на решения, действия или бездействие правоохранительных органов. Результаты рассмотрения обращений в 2020 году остаются высокими. В 52% случаях направленных обращений в областную прокуратуру доводы заявителя подтвердились и были приняты меры прокурорского реагирования. При работе с обращениями наши представители регулярно принимают участие в судебных заседаниях. Однако Участие представителя Уполномоченного в качестве защитника в суде
по уголовным делам не может носить массового характера. Полномочия защитника предполагают присутствие в судебных заседаниях на протяжении длительного времени, при этом отсутствие сотрудника Аппарата Уполномоченного на рабочем месте отрицательно сказывается на работу с другими поступающими обращениями. Мы создаем наиболее эффективные механизмы для решения поставленных перед нами задач. В 2020 году создана Экспертная комиссия
при Уполномоченном по вопросам уголовного преследования предпринимателей, которая содействует в подготовке заключений по наиболее сложным обращениям. Экспертная комиссия позволяет использовать независимое мнение специалистов-практиков для выработки оптимальных решений для защиты прав
и законных интересов предпринимателей в уголовном процессе», - сообщил Владимир Головнев.

По словам подмосковного бизнес-омбудсмена, региональный институт Уполномоченного для решения сложных вопросов, использует различные способы работы с наиболее сложными обращениями. Например, ежеквартальное проведение совместных приемов с прокурором Московской области, встречи предпринимателей с участием областной Адвокатской палаты, рабочие встречи в муниципальных образованиях с участием местных администраций и профильных специалистов.

«В своих ежегодных докладах мы формулируем предложения о совершенствовании действующего законодательства, в том числе
и уголовно-процессуального. Указанные доклады ежегодно направляются Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, Губернатору Московской области,
в прокуратуру, полицию, Мособлдуму, главам муниципальных образований и это позволяет обратить внимание и решать самые острые вопросы», - заключил бизнес-омбудсмен Московской области Владимир Головнев.

После окончания заседания состоялся прием предпринимателей представителями Платформы «ЗаБизнесРФ» и правоохранительных органов Московской области.